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马萨诸塞州

Summary

马萨诸塞州连续三年在美国节能经济委员会州年度节能评比中得分第一。2008年出台的《绿色社区法案》规定,公用事业部门必须提高自身在节能措施方面的投资。该法案要求每三年规划一次,2013年的目标是通过开发建筑领域的低成本能源解决方案,使公用事业部门到2015年实现2.76%的节能。在《2008年全球变暖解决方案法》中,马萨诸塞州设定的温室气体减排总目标是,到2050年温室气体排放比1990年低80%。“扩展能源规范”是马萨诸塞州《建筑规范》的一个自愿性附录,允许各城市自主采用更高的要求。马萨诸塞州出台了一个住宅能源认证计划,即“能效分数”计划,目前正处于试行阶段。“大规模”节能项目作为一站式解决方案中心,负责向马萨诸塞州的市民提供建议、信息和融资指导。

“节能改造政策工具”侧重于了马萨诸塞州一揽子改造政策的5个主要方面:国家减排总目标、建筑规范改造要求、公用事业部门资助的节能项目、教育培训活动和一站式解决方案中心。

马萨诸塞州的住宅总能耗从2003年开始一直呈下降趋势,人均能耗和住宅平均能耗亦保持同样的下降趋势。2006年曾出现小幅波动,2007年开始恢复了之前的下降趋势。国内生产总值从2000年呈逐年上升态势,2009年曾出现轻微波动。马萨诸塞州现有人口约670万(U.S. Census Bureau, 2012)。

Regulatory Measures

总目标

马萨诸塞州在《2008年全球变暖解决方案法》中设定的温室气体减排目标是:到2050年,温室气体排放量比1990年降低80%。 

更多信息:政府网站

居住建筑的改造目标

《绿色社区法案》规定,公共事业部门必须开发出低成本节能解决方案,每3年规划一次。2013年实施了第二个3年规划,目标是到2015年实现节能2.6%。预计到2015年,通过这些节能投资,可节约3703 GWh的电量。

更多信息:政府网站

公共建筑的改造目标

第484号行政命令(2007)要求,到2012年州属房屋和租赁房屋的总能耗比2004年降低20%,到2020年降低35%。该行政命令还规定,所有新建建筑和面积超过20000平方英尺的大型改造都必须获得马萨诸塞州 LEED认证、满足绿色建筑标准,且能效高于州能源规范20%。

更多信息:政府网站

Building Assessment

节能改造的建筑标准要求

马萨诸塞州“扩展能源规范”附录120AA(自愿性规范)参照2009 IECC、ASHRAE 90.1-2007(即该州制订的绿色社区“超出标准”方案)而制订。

“扩展能源规范”是马萨诸塞州《单户和两户住宅规范》第61章以后内容的一个自愿性附录,在此方案下,各市可选择执行更高标准。此方案提高了节能要求的门槛,市政府可选择采用这一方案。改造面积超过2000平方英尺的房屋适用HERS 80以下指数,低于此面积则适用85以下指数。

更多信息: 马萨诸塞州能源资源部

标识计划

马萨诸塞州没有出台强制性标识计划,只是出台了一个自愿性认证体系。该认证体系设定了能效分数,通过此得分反映房屋的预期能耗和碳减排量。通过此分数,可对相同面积和同一区域的房屋能耗进行对比。透过能效分数,还可以了解到政府提供了哪些节能融资激励措施的相关信息。能效得分体系目前正处于试行阶段。“能源之星住宅能效”也是一项自愿性计划,目前正在该州实施。

更多信息: 马萨诸塞州节能项目

Financial Instruments

激励计划

该州对整体节能改造和局部改造均出台有激励政策。低收入居民可以申请最高5500美元的补贴,用于进行隔热、气密、提升房屋耐候能力从而减少暖通空调设备的维修。补贴金由州政府通过美国能源署发放。迄今为止,此项补贴已覆盖了21000座建筑。

更多信息: 美国能源部DSIRE数据库

税收机制

部分节能产品可享受联邦税收抵免政策。详细信息请访问:http://www.energystar.gov/index.cfm?c=tax_credits.tx_index

2005年,一项碳与能源税收机制被建立,即“地区温室气体减排行动”(RGGI)。它是“美国首个基于市场的监管计划,旨在降低温室气体减排量”。该计划针对电厂二氧化碳排放,设计了特定的配额交易方案,有望成为未来排放交易的“基准”,向其他排放源推广。现有计划的目标是减排22%左右。“地区温室气体减排行动”要求从2009年开始逐步减排,到2019年最终实现10%的减排目标。

更多信息:地区温室气体计划

Economic Instruments

公共事业资助的节能计划

房屋业主和企业主均可获得公共事业部门奖励的节能补助。马萨诸塞州出台了多项奖励计划,五花八门的奖励计划包括对整体改造以及局部改造的资助。另外,还针对能源审计结果和特定产品提供补助金、贷款和退税等优惠措施。补助金比例视项目和用户参与的项目类型而定,同时还取决于计划本身。一些公共事业部门设定有补贴上限(即5000美元)。

更多信息:马萨诸塞州节能项目美国能源部数据库

节能改造的市场开发

马萨诸塞州《绿色社区法案》规定,电力公司和天然气公司必须实施低成本节能措施,以缓减日益上涨的能源供应危机。三年规划期内,必须制订公共事业公司应实现的节能目标和指标。

更多信息: 马萨诸塞州绿色社区法案

General Information & Capacity Building

培训和教育活动

马萨诸塞州开展了很多培训和教育活动,详细信息请访问:www.masssave.com

一站式解决方案中心

“住宅MPG”是“大规模住宅节能服务项目”下的一个项目,提供超出“大规模节能项目”以外的服务,该项目作为一站式解决方案中心,为马萨诸塞州的居民提供服务。“大规模节能”项目提供的是节能潜力和激励政策方面的建议和信息,而“住宅MPG”项目是在分析能效分数卡后提出具体改进措施建议、提供专家审核、并向居民引荐节能改造承包商。

更多信息:www.masssave.com

Overall Performance

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